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2026年专家建议提高烟草税至78%,可减少癌症发病率和医保费用支出

2025-11-17 王柯烟草考试

有专家建议,将烟草制品的税率提升至78%,以降低肺癌死亡率,减少国家医保费用支出,这今天我们就来聊聊这个话题?

目前在我国,平均每包烟中包含0.52元的烟叶,烟草行业职工工资0.87元,以及交税9.05元,也就是说,一包烟的税占比为48.4%。卡着不少,但这个税率仍远低于世卫组织建议的75%,有进一步提税空间。

世卫组织有一个“MPOWER”控烟措施框架,其中的“R”指的是提高烟税,世卫组织的建议是75%。

我国有一个“健康中国2030”规划纲要,其中提到,到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%。那么如何才能实现这个目标呢?

根据《“2030健康中国战略”背景下的烟草税改革路径研究报告》的测算显示,在其他非价格措施达要到世卫要求的中等水平的前提下,一包烟的税占比还要达到78%才行。也就是说,一包烟的平均价格将会达到59元。

从2015年开始,我国烟草消费税税率其实就没有再提高过,但是人们的收入增加了,也就是说,烟民的烟草支付能力提高了。并且,在2013-2020的近7年时间里,每包烟的零售价也只涨了4.43元。

并且,在国际上与包括发展中国家在内的各国相比,中国的烟价和烟税都是较低的水平。

我国最近一次上调烟草税是在2015年,降低烟草制品销量的作用明显,同时还提高了烟草税收收入。根据相关的研究数据表明,2014年-2016年,卷烟零售价平均上涨了11%,随之而来的是卷烟销量下降了7.8%

烟的价格贵了,吸烟的人相对就少了,所以,提税的的目的就是提价,以减少低收入群体,尤其是青少年群体的购买行为,改变我国的烟民结构。

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